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Journée de solidarité : où sont réellement allés les 62 milliards d’euros collectés depuis 2004 ?

Ce que la Journée de solidarité rapporte vraiment

Chaque année, la CNSA publie un rapport qui permet de suivre la collecte et l’affectation des fonds. Selon les dernières données, la Journée de solidarité devrait rapporter 3,36 milliards d’euros en 2026. En additionnant les montants perçus depuis 2004, on aboutit à un total d’environ 62 milliards d’euros, comme l’ont calculé nos confrères de TF1.

Sur les réseaux sociaux, certains évoquent un chiffre plus élevé, autour de 69 milliards d’euros. Cette estimation repose sur un calcul plus large ou sur des approximations. Les données consolidées de la CNSA restent la référence la plus fiable. Peu importe le montant exact retenu, l’essentiel est ailleurs : les Français veulent savoir si ce pactole a réellement amélioré les conditions de vie des seniors et des personnes handicapées.

Le budget de la CNSA en clair

La réponse est plutôt rassurante. Le rapport de la CNSA indique que 79 % du budget a principalement financé les établissements et services accueillant ou accompagnant les personnes âgées et les personnes en situation de handicap. Autrement dit, la majeure partie de l’argent n’est pas partie dans des dépenses annexes : elle est bien restée dans le champ de l’autonomie et de la dépendance.

Voici les grandes catégories d’affectation que l’on retrouve dans les documents budgétaires :

  • Le financement des EHPAD et des services de soins infirmiers à domicile.
  • Les aides à l’amélioration de l’habitat pour les personnes âgées et handicapées.
  • Les projets de rénovation énergétique et de confort thermique dans les établissements.
  • Le soutien aux conseils départementaux pour l’allocation personnalisée d’autonomie.

Depuis 2021, la CNSA applique le principe de non-affectation, comme l’ensemble des branches de la Sécurité sociale. Cela signifie que les recettes ne sont pas bloquées sur une ligne précise dès leur encaissement. Mais la CNSA a tenu à rappeler qu’il n’existe pas de « porosité entre le budget de la Sécurité sociale et le budget général de l’État ». En clair, cet argent ne sert pas à combler d’autres déficits publics.


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